Opis
Sklenitev pogodbe o izvedbi javnega naročila je šele začetek investicijskega procesa. Pravo delo – in z njim največja pravna tveganja – se začne šele v fazi izvajanja pogodbe. Nepredvidene okoliščine, podražitve surovin in zahteve po dodatnih delih so vsakodnevna realnost, ki od naročnikov in izvajalcev zahteva natančno poznavanje meja dopustnosti iz 95. člena ZJN-3.
»Ali veste, kdaj aneks k pogodbi o javnem naročilu pomeni nezakonito neposredno oddajo naročila — s sankcijami do 100.000 € in zahtevkom za vračilo evropskih sredstev?
Določbe o spreminjanju pogodb iz 95. člena ZJN-3 sodijo med bolj zahtevna in pogosto napačno razumljena pravila na področju javnega naročanja. Meja med zakonitim aneksom in nedopustnim posegom v pogodbo je pogosto tanka, napačna presoja pa lahko vodi do resnih posledic – od visokih sankcij za prekrške do finančnih korekcij pri evropskih sredstvih in tveganja osebne odgovornosti odgovorne osebe.
Avtorici Vida Kostanjevec in mag. Marija Bukovec Marovt v tem priročniku združujeta več kot dve desetletji izkušenj iz Državne revizijske komisije (DKOM) in specializirane odvetniške prakse. Rezultat je prvi celovit vodnik, ki teorijo neposredno povezuje z izzivi na terenu.
Ključne prednosti priročnika
- sistemska obravnava 95. člena – podrobna razlaga vseh petih pravnih podlag za spremembo pogodbe z napotili za njihovo pravilno uporabo;
- sodna praksa do konca leta 2025 – vključene so najnovejše in prelomne odločitve Sodišča EU ter slovenskih sodišč do konca leta 2025;
- poudarek na prekrškovni odgovornosti – posebno poglavje sistematično obravnava tveganja, višino sankcij in preventivne ukrepe za njihovo obvladovanje;
- praktična orodja – razlaga logike sistema in vzorci, ki naročnikom pomagajo pri pripravi varnih utemeljitev, izvajalcem pa pri pripravi strokovno utemeljenih zahtevkov.
Komu je priročnik namenjen?
- naročnikom in skrbnikom pogodb, ki nosijo breme odločanja in potrebujejo pravno varnost in jasna merila pri odločanju o aneksih;
- izvajalcem (gradbincem, IT podjetjem, dobaviteljem), ki želijo svoje zahtevke za anekse utemeljiti strokovno in v skladu z zakonodajo;
- pravnikom, svetovalcem in nadzornim organom, ki potrebujejo hiter dostop do preverjenih interpretacij in sodne prakse.
